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      軍轉干政策基本原則

      2013-04-26 11:25:28| 來源:

      軍隊干部轉業地方工作,是國家和軍隊的一項重要制度。黨中央、國務院、中央軍委高度重視軍隊轉業干部安置工作。軍轉改革安置工作,事關國防和軍隊現代化建設,事關改革發展穩定大局。習近平同志強調,做好軍轉安置工作,對于實現人才資源的合理配置,加強高素質干部隊伍建設,促進經濟和社會發展,加強國防和軍隊建設,對于維護社會和諧穩定,都有著積極而重要的作用。

      當前,黨和國家發展正站在一個新的歷史起點上,國防和軍隊建設正進入一個新的發展階段。同時,我們面臨的嚴峻形勢是,國際金融危機還在發展和蔓延,對我國經濟的影響還在加深,就業形勢不容樂觀。2010軍轉安置工作要按照科學發展觀的要求,著眼“兩個服務”方針,堅持軍轉工作為經濟社會發展服務、為軍隊建設服務,統籌兼顧、突出重點,通過抓重點帶動其他各項工作整體推進、全面發展。

      做好2010軍轉安置這項工作,是全社會的共同責任,是各級黨委、政府的一項重要政治任務。進一步加強軍地協調配合,作為我們的政治優勢和優良傳統,是做好軍轉安置工作的一個重要保證。

      建國以來,軍隊每年都有一批干部退出現役,轉業到地方工作。為了安置好轉業干部,每年都要出臺相應的安置政策。2001年12月28日,國家發布實施了《軍隊轉業干部安置暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),各省也制訂了相應的實施細則。從此,軍隊轉業干部安置工作走上了法制化的軌道。

      從《辦法》發布實施前的安置政策來看,雖然政策文件年年有,好象一年一個令,但其基本的原則和條文都是一樣或大同小異的,政策精神是一貫的、連續的,具有很強的歷史繼承性。歸納起來,歷來軍轉干部安置政策的基本原則有以下幾點:

      (1)安置好軍隊轉業干部是一項嚴肅的政治任務,地方政府對轉業干部要妥善安置。

      (2)不降低軍隊轉業干部在軍隊原來所享受之待遇。

      (3)軍隊轉業干部均是國家干部,應由人事部門統一管理。

      (4)師團職轉業干部是安置工作的重點,應按照其原軍隊職務安排相應的職務,享受當地地(市)、縣(處)級干部待遇;不能安排相應職務或降職安排的,應分別享受地方地(市)、縣(處)級干部的政治、生活待遇。

      (5)對軍隊轉業干部應優先安排住房,并參照其原軍隊職務享受所在單位相應職級干部的住房標準和優惠政策。

      (6)軍隊轉業干部享受與其原軍隊職務等級相應的地方同職級干部的醫療待遇。

      (7)軍隊轉業干部退休時,所任職務等級低于轉業時原軍隊職務等級的,按照與其原軍隊職務相應的地方干部等級辦理退休手續,享受相應待遇。

      (8)對分配到企業的軍轉干部,要切實保障他們的合法權益。

      上述原則和精神,體現在建國初期至2000年中辦、國辦和中央軍委辦公廳等下發的幾十份政策文件中。

      按照中央政策的原則和精神,地方政府也相應地制訂了實施辦法,并強調軍轉干部接收單位要認真地貫徹落實。軍隊轉業干部安置政策,既是黨的意志的體現,也是黨和國家對軍轉干部的鄭重承諾,更是對軍隊轉業干部合法權益的政策保障。

      黨的軍轉干部安置政策,對加強軍隊建設和地方社會主義建設起了重大的作用。尤其是《辦法》實施后,使軍轉干部安置工作有了法律的保障,減少了地方在安置工作中的隨意性,徹底消除了轉業干部的后顧之憂。(節選自中公教育軍轉干部安置考試專用教材《申論與寫作》)
       

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